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노래를 잃어버린 새와 같이 연설을 잃어버렸던 국회의원으로서 흐지부지한 말로 오늘 이 중대한 얘기를 할 수가 없어서 그저 글자 몇 자를 적어 가지고 또박또박 읽기로 나왔읍니다. 우리 8대 국회는 역사상 그 예를 보지 못했던 균형국회로서의 여야가 6․7대와는 달리 국민의 기대 속에서 탄생하였읍니다. 우리는 국헌을 준수하고 국리민복을 위한다는 엄숙한 서약과 선서를 하였읍니다. 그러나 8대 국회 구성 이래 우금까지 국회는 여당의 일방적인 독선에서 운영되어 왔으므로 당초 국민이 기대했던 균첨적인 국정과 균형 있는 입법부의 사명은 여지없이 허물어지고 말았읍니다. 이에 대한 모든 책임과 그릇됨은 일차적으로 여당의 정치적인 작위에 기인한 것이지만 그래도 삼권분립의 이론인 입법부의 권위와 국회의 기능을 상실케 한 그 책임은 결국 피할래야 피할 수 없는 입법부 책임자인 국회의장, 오늘의 국회의장인 백두진 의원에게 돌아가지 않을 수가 없읍니다. 우리 8대 국회에 대한 국민의 간절한 부탁 애절한 야당의 호소에도 아랑곳없이 여당과 국회의장은 헌법도 법률도 선례도 제도도 도의도 모두 다 외면한 채 그동안 허다한 헤아릴 수 없는 잘못을 저질러 왔읍니다. 돌이켜서 저 굴욕적인 한일국교 문제나 또한 몇 해 전에 악명 높은 3선개헌 문제 등은 씻을래야 씻을 수 없는 오점을 우리 역사에 그대로 점철해 두더라도 바로 작년 12월 27일 비상사태선언에 따른 소위 국가보위특별조치법의 불법처리에 있어서 그 분노와 비통과 통탄은 우리가 일찌기 몇 번이고 되풀이했던 그것과 비교할 수 없이 우리는 막바지에 달한 그런 느낌을 가졌던 것입니다. 우리는 이 시정을 위하여 몇 차례 국회소집을 요구하였읍니다. 그러나 여당과 국회의장은 비협조적일 뿐만 아니라 끝내 독선적인 자세로 줄달음치고 말았읍니다. 그래서 우리의 기대는 물론이요 국민의 가냘픈 기대가 결국은 망가지고 말았읍니다. 이 책임은 여당 의원들에게 묻기 전에 입법부의 장인 백두진 의원에게 묻지 않을 수가 없읍니다. 백두진 의원은 개인 자신에 얽혀 있는 사정...

이 의원 잠깐만 중지해 주십시오. 지금 시간이 1시 5분 전이올시다. 그러니까 시간을 좀 연기해야 되겠읍니다. 질문 답변이 끝날 때까지 양해해 주시기 바랍니다. 계속하시지요.

지금부터는 정부의 답변이 있겠읍니다. 어제 김수한 의원 질문에 답변이 유보된 것이 있어요. 외무부차관의 회수여권증명에 대해 가지고서 답변이 있어야 할 텐데 답변이 없었고요 또 교통부장관의 답변이 있어야 될 것 같습니다. 먼저 외무부차관 답변해 주시고 그다음 교통부장관 답변해 주세요.

다음 답변은 통일원장관 답변해 주세요.

박기출 의원의 보충질문이 있겠다고 그러는데 양해해 주시면은 앞으로 시간관계가 있기 때문에 두 분 질의하고 그 뒤에 답변할 때에 그 기회에 보충질의했으면 어떨까 하고 부탁합니다. 좋습니까? 예, 알겠읍니다. 그러면 신민당 조윤형 의원 나와서 질의해 주시기 바랍니다.

다음은 민주공화당의 김용진 의원 나와서 질문하세요.

박기출 의원 보충질문 어떻습니까? 그렇지 않으면…… 계시지요? 박기출 의원…… 계세요? 그러면 보충질문……

조윤형 의원, 김용진 의원 또 박기출 의원 보충질문에 대해서 먼저 답변할 분은 외무부차관 나와서 답변해 주세요.

다음은 내무부장관 답변하시오.

법무부장관 답변해 주세요.

다음은 내무부장관이 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 법무부장관 답변이 있겠읍니다.

법무부장관은 아까 질문에 하나 빼놓은 것이 있지 않습니까? 명단을 조사한 일이 있느냐 하는 것을 물은 것같이 생각이 되는데요……

아닙니까? 누가 조사합니까? 내무나 법무나 두 분 중 하나는 빼먹었지요. 아마 그것은 질의자의 의견 여하에 달렸고…… 그다음…… 다음 답변은 국방부장관……

다음 답변차례는 건설부장관……

답변이 끝났읍니다마는 아까 국방차관이 답변한 것……

지방세 관계가 되어서 내무부장관이 답변하겠답니다. 어떻습니까?

탈세문제에 대해서 질문이 있었읍니다마는 재무부장관이 안 나왔어요.

김응주 의원, 역시 지방세 관계가 되니까 내무부장관한테 답변해도 어떻습니까?

그러면 질문의 본정신이 다르고 해서 물은 것이니까 재무부장관이 지금 안 왔읍니다. 그러면 기획원장관이 대리해서 답변을 해 주시기를 바랍니다.