
다음은 김형일 의원 나오셔서 의사진행발언을 해 주시기 바랍니다.

본 의원이 오늘 의사진행으로 말씀드리려고 하는 것은 행정부가 국회에 대한 자세, 특히 오늘 국무총리가 이 자리에 출석하지 않고 우리가 대정부질문을 계속하는 데 대한 본 의원의 소견을 말씀드리기 위해서 이 자리에 나왔읍니다. 이번 정기국회는 대통령이 이 국회에 대해서, 전 국민에 대해서 76년도에 행정부가 시정을 하는데 대방침을 시정연설로서 끝나고 이 시정연설은 대통령 자신이 국회에 제출할 뿐만 아니라 대통령 자신이 자리에 나와서 국민의 소리를 듣고 여기에 대한 비판을 받아야 하는 것이 타당한 것입니다. 그것을 김 총리가 이 자리에 나와서 대독을 하고 김 총리가 대통령을 대신해서 이 자리에서 국민의 소리를 듣고 국회의 시정연설에 대한 비판과 또한 질문을 받고 있는 것입니다. 그러한데도 불구하고 오늘 국무총리마저 이 자리에 출석치 않고서는 대구에 체육대회에 내려갔읍니다. 의원 여러분! 이 정기국회는 우리가 76년도의 전 국정에 관한 문제를 통틀어 다룰 뿐만 아니라 여러분들이 이 행정부에서 여당이 제출한 추경예산까지 합하면은 2년간의 우리가 국정을 다루는 중요한 회기입니다. 이러한데도 불구하고 이 국정을 다루는 중요한 문제를 팽개쳐 두고서는 대구의 체육대회에 내려갔다는 것은 이것은 언어도단입니다. 의원 여러분! 대구의 체육대회가 더 중요합니까, 그렇지 않으면 명년도 전 국정을 다루는 이 국회가 더 중요합니까? 도저히 이 사람으로서는 이해할 수가 없는 것입니다. 만약에 총리가 이 자리에 출석하지 않고 내일 출석해서 오늘의 질의를 답변한다는 그러한 논리라면 우리가 과거에 있었던 서면질문으로 해서 이 자리에 우리가 모이지 않고 총리에게 서면질문으로 하는 것이 타당할 것입니다. 그러나 이 자리에서 각 의원들이 발언하는 하나하나의 발언을 자세히 듣고 거기에 대한 자기의 답변을 하는 것이 의의가 있기 때문에 이 자리에 우리는 모여서 정부에 대한 질문을 계속하는 것입니다. 이러한 정부의 국회에 대한 경시태도 우리는 용납할 수 없는 것입니다. 이러한 경시태도가 결국은 국회가 행정부의 시녀로 타락했느니, 오늘에 와서 이 국회에서 국민의 소리를 대변하는 국회의원들의 말이 전혀 국민에게 들려지지 않고 전부 삭제되어 나가는 그러한 결과까지 오늘날 가져왔읍니다. 행정부는 이러한 태도를 시정해서 더 좀 국민에 대해서, 국회에 대해서 신중하고도 정중한 태도를 취해서 행정부가 할 것이 무엇이며 국회가 할 것이 무엇인가를 분별해야 할 것입니다. 나는 오늘 이 자리에서 여러분에게 말씀드리고 싶은 것은 이 의사일정을 국무총리가 출석할 때까지 연기를 해서 국무총리가 출석한 후에 질문을 재개하도록 여러 의원님과 의장에게 요청을 합니다. 그래서 오늘은 이 의사일정을 중지하시고 총리가 내일 이 자리에 출석하시거든 여기에서 질문을 재개해서 총리가 출석하지 않은 일정을 연기해 가지고 5일간에 질문을 마칠 것을 의사진행으로 의장에게 제의합니다. 이상입니다.

좀 조용히 하세요. 의원 여러분! 제가 개회 전에 말씀을 드렸읍니다마는 이번 전국체전은 다른 때와 달라서 여러분이 이미 아시는 바와 같이 미국 구라파 일본을 위시해서 우리 세계에 흩어진 교포가 참가한 예년에 볼 수 없는 체전입니다. 여기에 국무총리가 개회식에 치사를 하지 않으면 안 되게끔 되어 있기 때문에 총리께서 돌아오시면 여러분들이 질문하신 것을 후에 답변을 드리겠다고 하고 떠났읍니다. 이러한 점을 양해해서 우리 전 국민이 관심을 갖고 있는 체전이기에 역시 국민사기를 앙양시키기 위해서도 국무총리가 참석하는 것이 꼭 필요했읍니다. 이런 점을 양해해 주시기 바랍니다. 조금 기다려 주세요. 제가 설명한 것을 양해해 주시고 그대로 진행하도록 해 주시면 좋겠읍니다. 그대로 합시다. 좀 양해해 주십시오. 미안합니다. 좀 양해해 주시고 그대로 진행하도록 해 주십시오. 다음은 한건수 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 좀 양해해 주시지요. 제가 거듭 말씀드립니다마는 총리께서 늦게 돌아오시더라도 꼭 이 자리에 나와서 답변을 드릴 것입니다. 한건수 의원! 나오셔서 발언해 주시지요. 예정대로 합시다. 좀 늦게 돌아오시더라도 돌아오시면 여기에 출석해서 답변을 드릴 테니까 조금…… 시간관계 아니겠읍니까? 한건수 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 금후에 있어서는 정부관계관이 꼭 출석하도록 하고 만부득이 출석하지 못할 때에는 여야 총무의 협조와 양해를 얻도록 이렇게 하고 그대로 회의를 진행하고자 합니다.