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존경하는 정세균 국회의장님, 그리고 의원님 여러분! 환경부장관으로 임명받은 조경규입니다. 환경에 대한 국민의 관심과 기대가 여느 때보다 높은 시기에 중책을 맡게 되어 무거운 책임감과 사명감을 느낍니다. 당면한 환경 현안을 슬기롭게 헤쳐 나가고 환경유해물질 안전관리, 환경서비스 품질수준 제고 등을 통해 국민들께서 체감할 수 있는 쾌적한 환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 이러한 과정에서 의원님들의 말씀을 경청하여 국민의 뜻을 받드는 데도 소홀함이 없도록 노력하겠습니다. 앞으로 의원님 여러분들의 아낌없는 성원과 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

약 2개월 동안 우리 국회가 여러 가지로 정상적인 국회를 이루지 못하고 무언지 모르게 상당한 혼란을 초래했던 것만은 사실입니다. 그러나 오늘 이러한 의원들이나 또는 방청하는 여러분이나 똑같이 우국하는 입장에서 서로 피차 애국성심에서 우국하는 거룩한 모습과 애국하는 충성적인 것을 우리는 능히 보고도 남음이 있읍니다. 오래간만에 여야가 같이 한자리에서 화기애애한 가운데에서 이러한 논의를 하게 된 것을 일편 진심으로 감사히 생각하면서 또 일편으로 일본국에 일본에 있는 우리 교포들을 강제로 북송한다는 이런 문제를 가지고 논의하게 되는 이 찰나에 심히 여러분이나 또 이 단상에서 말하는 이 사람이나 분격해서 마지않습니다. 물론 이 결의안에 대해서는 한 분도 여기에 대해서 반대할 분이 없으리라고 믿습니다마는 이런 기회를 통해서 일본국의 종래의 그 침략성이라든지 또는 그 비인도적이라든지 그 불법성을 한 번 더 강조하는 것이 옳지 않을까 생각해서 찬성연설을 하러 올라왔읍니다. 우리가 일본국이 역사를 통해서 그 침략성을 때때로 기회만 있으면 발로한다는 사실은 역사가 증명하고도 남음이 있읍니다. 물론 우리 한국이 당한, 민족적으로 당한 그네들의 침략성이라고 하는 것은 너무나 잘 아는 사실이지만 그 외에 많은 약소민족들이 일본이 강력한 시대를 이용해 가지고 많은 침략을 기도했던 것만은 사실입니다. 또 이번에도 우리 동포들 10여만 명을 이북으로 북송해 버리고 자체 내의 그 국민들의 신체의 안일만을 꾀한다고 하는 이 사실은 우리가 인도상 용인할 수 없는 사실입니다. 또 뿐만 아니라 우리 반도에는 그네들이 지적한 바와 같이…… 우리 반도는 이미 그네들이 지적한 바와 같습니다. 그러나 그 합법적인 정부는 대한민국뿐인데도 불구하고 대한민국과 아무 합의 없이 강제적으로 일방적으로 이렇게 우리 동포를 북송한다는 이 사실은 확실히 자유진영을 교란할 수 있는 중대한 사실이 아닐 수 없는 것입니다. 물론 일본 자체의 욕망이겠지마는 그러나 일본이라고 하는 것은 우리 자유진영의 일원인 것만은 사실일 ...

의석을 정돈해 주세요. 지금으로부터 제15차 회의를 개의하겠읍니다. 제14차 회의록을 낭독하겠읍니다. 지금 낭독한 회의록 중에 누락이나 착오 없읍니까? 누락이나 착오 없으면 접수 통과합니다. 다음은 보고사항입니다.

이제 사무처 보고사항은 끝났습니다. 그런데 다음 신임 법무부장관 홍진기 씨가 신임인사차 본회의에 출석했읍니다. 법무부장관 홍진기 씨를 소개합니다. ―국무위원 신임인사―

다음 운영위원장으로부터 발언이 있습니다. 운영위원장 나오세요. ―의사진행에 관한 건―

지금 운영위원장의 의사진행으로서 동의는 귀속재산처리특별회계적립금 운용의 동의입니다. 이 동의안은 두 위원회가 아직 심사를 하지 않었는데 그 심사를 생략하고 본회의에 즉각 상정하자는 동의입니다.

그런 안이 있으니까 반대하시거든 찬성하는 데 손만 들지 마십시요. 재청 있읍니까? 삼청 있읍니까? 그러면 그 동의 성립되었읍니다. 그러면 표결하지요. 표결합니다. 아니 생략하자는 동의가 성립되어서 별 이론 이 없기 때문에 표결 선포했읍니다. 표결 선포했어요.

선포했는데 어떻게 하지요? 가만히 계세요. 지금 법률문제가 제기된 것 같은데 위법이라고 하니까 불가불 규칙으로 해서 양일동 의원에 발언권을 드립니다. 양해해 주시기 바랍니다.

그러면 표결합니다. 여러분께 한 말씀 드려야 하겠읍니다. 아시는 바와 같이 오늘로써 본회의를 마치고 한 20일간 휴회를 하게 될 터이니까 오늘 상정된 의안은 대개 처리해야 되리라고 생각이 됩니다. 그런데 처리하는 데는 역시 의석에 계신 여러분들이 표결에 시간이 걸리지 않도록 유의해 주시기 바랍니다. 물론 볼일이 계신 분이 혹 휴게실이나 혹 밖에 나가시는 경우가 많겠지만 초인종이 울리면 곧 표결에 참가하도록 해 주시기 바랍니다.

직접 교섭해 보세요.

의석을 좀 정돈해 주시기 바랍니다. 확실한 성원 수를 다시 한번 조사해 보겠읍니다.

취소할 생각이 없는 모양입니다. 가부는 여러분의 뜻에 있으니까 결정을 지어 주시지요. 표결합니다. 운영위원장의 동의는 이 요강동의안에 대해서 재정경제․예산결산위원회의 심의를 생략하고 본회의에 직접 상정하자는 이 동의가 성립되었읍니다. 거기에 대한 가부 표결입니다. 다섯 위원회에서 심의할 것인데 농림․상공․사회보건위원회의 심사는 거쳤고 재정경제와 예산결산위원회만의 심사를 거치지 않었읍니다. 두 위원회의 심사를 생략하고 본회의에 직접 상정하자는 동의입니다. 재석원 수 106인, 가 79표, 부 1표로 운영위원장의 동의는 가결되었읍니다. 다음은 정일형 의원으로부터 여객기 납북사건에 관한 맷세지 결의안이 있읍니다. 정일형 의원 나와서 설명해 주시기 바랍니다. ―KNA 여객기 납북에 제하여 유엔참전 각국원수와 사무총장, 국제적십자사총재 및 유엔군사령관에 보내는 결의안―

지금 정일형 의원으로부터 이런 안이 제의가 되었읍니다. 정식으로 열 사람 이상의 찬성을 받지 않었기 때문에 지금 그 동의를 성립시키겠읍니다. 재청 있읍니까? 3청……

발언통지 내주세요. 동의 성립시키고 난 다음에 하세요. 4청……

5청……

6청…… 7청…… 8청…… 9청……

10청…… 동의 성립되었읍니다. 그러면 이 동의가 성립되었는데 의사일정 변경해서 지금 곧 상정하면 하는데 거기에 대해서는 이의 없으시지요? 네, 이의 없으시면 곧 상정합니다. 상정하는 데 이의 있어요? 상정해 놓고 난 다음에 토론을 해 주시지요. 이의 없으시지요? 네, 그러면 상정합니다. 토론은 먼저 김준연 의원의 발언통지가 나와 있읍니다. 김준연 의원 먼저 하세요.

다음 박영종 의원 발언하세요.

네, 그렇게 하세요. 윤치영 의원 나와서 말씀하세요.

양일동 의원을 소개합니다.